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政府工作报告提出，“抓紧新一轮农村电网改造升级，两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖”；“解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力”。

用电是农村最大的民生问题之一，农村电网建设是促进基础设施城乡一体化、突破县域经济发展瓶颈的关键。3月8日，湖北省委、省政府与国家电网公司签订战略合作框架协议一周年。一年来，湖北农网建设成绩单如何?如何按政府工作报告的新要求抓好新一轮农村电网改造升级?为此，记者采访了全国人大代表、国网湖北省电力公司总经理尹正民。

供电“卡口”不见了，农民年均用电量增长近七成

由于历史欠账问题，农村配电网投资改造速度远远赶不上用电需求增长，湖北农网薄弱一度成为县域经济腾飞的“瓶颈”。2011年末，湖北的低电压台区超过3.3万个，全省供电服务投诉的80%以上是供电质量问题。

尹正民介绍，去年框架协议签订后，湖北在全国率先启动新一轮农村电网改造升级，2015年全省下达配电网改造工程建设投资195亿元，相当于过去4年的投资总和。全年完成投资124.6亿元，竣工投产项目1.93万个，整改“低电压”台区1.3万个，解决34万“低电压”客户，惠及近120万用电客户，全省“低电压”、供电“卡口”突出问题有效缓解。

2015年，湖北农村电网售电量745.6亿千瓦时，同比增长9.32%。省电力公司抽样统计显示，农民年均用电量增长了69%。

为“三农”注入强大动能

强大的电力，为湖北“三农”注入了强大动能。

大悟县新城镇老山村，300多户村民的居住点散布在坡丘沟坎，村民主要收入来源是山坡上的1868亩耕地。过去，这里农田灌溉基本靠柴油发电机抽水，成本高，农民增收难。“如今，灌溉都用电，产量大大增加。用电有保障了，当地准备增加特色农产品种植面积。”新城镇镇长徐利锋说。如今的老山村成了“特产之乡”。

尹正民以我省农村用电面积最大的荆州供区举例：该供区14.97亿元的网改投资，带动电杆、导线、铁附件等企业投资近3亿元，给5000多人创造了就业机会。有了充足优质电力作为保障，供区农村特色产业加快发展，外出务工人员返乡创业明显增多。“电网投资重心向县域下移，农网供电能力和质量提升，有效释放了县域经济用电潜力，加快了全省农村发展、农民致富的步伐。”尹正民说。

600亿改造农村电网，服务精准扶贫“现在生意这么好，多亏了农网改造！”松滋老城镇凤凰岗村村支部书记杨祖权有感而发。去年，看到村里新装了一台100千伏安变压器，他立马找到合伙人，筹资50余万元，流转土地360亩，搭起了60个蔬菜大棚，成立鼎盛农产品种植家庭农场，带领周边村民搭上了致富快车。

有了充足的电力，蔬菜抽水灌溉、育苗取暖，样样都有保障。农场的生意越来越好，才半年就赚了近20万元。

农村电网是打赢脱贫攻坚战的重要基础设施。“李克强总理在政府工作报告中提出新的要求，为加快农网改造升级明确了努力方向。”尹正民介绍，根据框架协议，预计“十三五”时期将投资600亿元升级改造湖北农村电网，将更好地解决农村稳定可靠供电问题，为脱贫攻坚提供电力支撑。

根据规划，湖北省电力公司将进一步加快农村电网改造步伐，在2017年底全面解决全省存量“低电压”问题，到2020年基本建成一流现代农村电网，助力全省590万贫困人口脱贫致富。

尹正民说，未来五年，为确保电网建设项目落地，一方面需要相关主管部门将电网建设项目纳入湖北能源发展规划，确保尽快实施；另一方面，湖北作为输配电价改革试点单位，需要健全电网投资与电价调整联动机制，不断完善输配电价体系，从源头上保障湖北电网长期发展的投资需要。